I skuggan av formella strukturer finns nätverk. Många gånger är de dominerade av män och deras inflytande växer när nätverk får större påverkan på regional utveckling. I en ny bok av professorerna Gerd Lindgren och Gunnel Forsberg analyseras vem som hade inflytande över det värmländska tillväxtprogrammets utformning åren 2004-2007. Boken "Nätverk och skuggstrukturer i regionalpolitiken" släpps under Almedalsveckan i Visby.
- Mansdominerade nätverk hade stort inflytande. Nätverk för kvinnor i olika positioner fick ringa eller inget inflytande, säger Gerd Lindgren.
Gunnel Forsberg och Gerd Lindgren har tillsammans med sju forskare inom sociologi och kulturgeografi vid Karlstads och Stockholms universitet sett närmare på det tidigare värmländska tillväxtprogrammet "Hållbar värmländsk växtkraft". Detta utformades för åren 2004-2007 och skulle skapa tillväxt för hela regionen. Jämställdhet prioriterades i textarbetet men, enligt forskarna, inte i praktiken. Genom att studera vilka nätverk som styrt utformningen av programmet har man sökt att förstå varför det blev så.
Inte unikt
Boken utgår från ett värmländskt exempel, men enligt forskarna är regionen inte unik. I boken beskrivs hur nätverken bildas och hur de får mer inflytande. Ofta är nätverken informella och uppstår genom släktskap och exempelvis klasstillhörighet.
- Konsekvensen för det dåvarande tillväxtprogrammet blev att man inte tog till vara på all tillväxtpotential som fanns i regionen. Jämställdhet och tillväxt uppfattades som separata politiska områden snarare än som varandra understödjande satsningar.
Nätverken viktiga
I och med Sveriges medlemskap i EU har den regionala nivån i politiken fått större betydelse. Därmed får också regionala nätverk mer inflytande. Problem uppstår när nätverken blir slutna och svåråtkomliga.
- Nätverken blir skuggstrukturer som återfinns utanför de formella organisationerna. Men om man arbetar för att dra fram dem ur skuggan blir det svårt för dem att verka, säger Gerd Lindgren.
Mer information
Gunnel Forsberg är professor i kulturgeografi vid Stockholms universitet. Gerd Lindgren är professor i sociologi vid Karlstads universitet. Projektet som har resulterat i boken "Nätverk och skuggstrukturer i regionalpolitiken" finansierades av Vinnova. Idag bedrivs också forskning om liknande frågeställningar i projektet Jämväxt vid Karlstads universitet.
