HelhetsEnkelt
Karlstads universitets Samhällsnytta AB driver sedan hösten 2024 ett projekt i samarbete med lantbrukare, myndigheter och intresseorganisationer. Projektet syftar till att minska den regelbörda som lantbrukare länge har upplevt som både kostsam och tidskrävande.
Genom systemdesign kommer projektet att undersöka och utveckla åtgärder för att minska den upplevda regelbördan inom lantbruket. Systemdesign innebär att se helheten och samla alla relevanta aktörer för att gemensamt lösa komplexa problem.
Aktuellt
Projektet befinner sig i sedan mars 2026 i en analysfas. Under våren färdigställdes rapporten Att utreda och visualisera konsekvenser för lantbrukare, och en rapport om Lantbrukets kontrollmiljö kommer att publiceras efter sommaren.
Det pågår ett arbete på Statskontoret med att lägga upp texter för att stötta involvering i arbetet med konsekvensutredningar som utgår från arbetet som gjordes under hösten 2025.
Projektet deltog på Borgeby fältdagar under juni. I montern ville vi lyfta att lantbrukare har olika drivkrafter och målsättningar med sitt brukande och undersöka hur det påverkar förhållningsättet till regler och kontroller. Sex personas togs fram och besökarna fick frågor om hur de själva skulle vilja visa hur de uppfyller lagstiftningarnas mål och krav utifrån dessa. Besökarna fick även frågor om hur de hanterar upplevda målkonflikter i praktiken.
Gemensamma kontroller (april-december 2026)
Just nu pågår ett arbete om gemensamma kontroller. Genom att arbeta tillsammans i en konkret kontrollsituation skapas praktiska insikter om hur ett mer samordnat, effektivt och förutsägbart kontrollsystem kan utvecklas – med tydlig nytta för både myndigheter och lantbrukare. Insatsen syftar till att skapa ett gemensamt lärande mellan kontrollaktörer genom att spegla deras praktiker mot varandra i en konkret kontrollsituation. Fokus är att:
- Synliggöra hur kontroller genomförs i praktiken
- Identifiera överlapp och utvecklingsmöjligheter
- Utforska samordning och förenkling av kontroller
- Utgå från lantbrukarens helhetsupplevelse
Genomförande
Inspektörer från myndigheter och branschaktörer samlas i ett gemensamt upplägg där en kontrollsituation förbereds, genomförs och analyseras tillsammans.
Upplägget omfattar:
- Gemensam förberedelse utifrån ett tydligt formulerat syfte och frågeställningar
- Genomförande av kontroll (verklig eller simulerad)
- Efterarbete och gemensam reflektion
Två tillfällen planeras. Ett i juni med fokus på mjölkproduktion och ett i september med fokus på förädling.
HelhetsEnkelt delas in i två spår
Spår 1: Kartlägga och minska den samlade kontrollbördan
Under det inledande arbete blev det tydligt att den administrativa bördan för lantbrukare till stor del formas av hur kontroller genomförs – med dubbla inrapporteringar, bristande återkoppling, glidningar mellan rådgivning och tillsyn samt en stapling av offentliga och privata krav.
Därför inriktas Spår 1 på att kartlägga vilka offentliga och privata aktörer som kontrollerar vad, hur deras strategier skiljer sig åt och var överlappningar uppstår.
Kartläggningen ska ge ett gemensamt faktaunderlag för analys och dialog mellan aktörer, och användas för att identifiera utvecklingsområden och möjliga förändringar som kan leda till ett mer samordnat och förutsägbart kontrollsystem.
Spår 2: Utforska nya arbetssätt för konsekvensutredningar med systemperspektiv
Spår 2 tar sin utgångspunkt i att det i dagens regelutvecklingsprocess finns begränsade tillfällen för att genomföra konsekvensutredningar. Ofta sker de när mycket redan är bestämt och med begränsade perspektiv. Arbetet kommer under hösten att utforska arbetssätt där förändringens påverkan på lantbrukarens situation sätts som utgångspunkt för konsekvensutredningen.
Fakta
Projektet, som genomförs inom ramen för innovationsprogrammet SustainGov, har fått sju miljoner kronor i finansiering från Vinnova, Formas och Energimyndigheten.
Projektet pågår i 18 månader och genomförs i samarbete med Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Livsmedelsverket, Jordbruksverket, Tillväxtverket, länsstyrelserna i Jämtland, Värmland och Skåne, Handelshögskolan i Stockholm, Växa Sverige, Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien (KSLA) samt enskilda lantbrukare.
Läs mer